ACTUALIDAD

La era de la televisión digital pronto llegará a Paraguay

El sistema de televisión digital hoy es una realidad y Paraguay deberá adaptarse a ese cambio, refirió ayer de tarde Daniel Uribe, jefe de Noticias de Megavisión, canal de aire chileno, durante una conferencia denominada “Los caminos de la TV frente al desafío de la era digital”, desarrollada en el aula magna de la Universidad Americana.

Durante la conferencia, el importante comunicador chileno manifestó que la actual tendencia del cambio del sistema analógico de televisión de aire (que es la que utilizan nuestros canales locales de aire) al sistema digital, traerá importantes desafíos y cambios en los medios tradicionales de comunicación y nuestro país no estará exento a ello.

Entre las ventajas del sistema de televisión digital, el profesional de la comunicación dijo que con este sistema el espectador podrá tener una mayor cantidad de canales y un repertorio más amplio de perspectivas de imágenes sobre un acontecimiento específico, como un concierto.

Mencionó que la TV digital podrá dar al espectador señales de televisión de alta definición que dará otra perspectiva visual y un realismo que marcará la diferencia, e incluso podrá transmitirse por teléfonos celulares, como lo hacen en otros países. Asimismo, dijo que entre los cambios que supondrá la implantación de la televisión digital será una mayor competencia puesto que habrá más canales, lo que hará segmentar la programación, mejorar la calidad de los productos y surgirán alternativas creativas de producción televisiva a bajo costo.

Sobre la realidad mundial, mencionó que la TV digital hoy es una realidad en Europa, Asia y Estados Unidos, y que en Latinoamérica solo Brasil y Colombia han adoptado sistemas digitales de televisión. La dificultad de implantar el sistema de TV digital en los demás países latinoamericanos (entre ellos Paraguay) tiene relación con la falta de una normativa legal que no permita objeciones ni injusticias en el nuevo escenario que conllevaría esta adopción. “Hemos llegado tarde en Latinoamérica con la televisión digital”, subrayó Uribe.

Explicó que esta laguna legal en nuestros países es la que retrasa la implantación del sistema digital de televisión: “La norma legal es muy complicada, para adoptar una norma puede tardar de 5 a 10 años”, indicó.

La televisión digital e Internet

En otra parte de la conferencia, Uribe dio especial énfasis a que la televisión debe adaptarse al nuevo lenguaje con la revolución de la Internet. Explicó que la televisión vía Internet es otra realidad y que la TV de aire tendrá que adaptar sus contenidos al público de la Web, que es otro segmento importante de espectadores y que con el correr del tiempo irá en aumento.

Agregó que la programación televisiva vía Internet dependerá de las ideas instintivas, vivenciales y creativas, que son las que marcarán la diferencia y generarán el rating o visitas, como sucede en YouTube.

Arranca la era de la televisión digital

Más de tres millones de españoles dejan de recibir desde este martes la señal analógica

La I Fase del Plan de Transición. Pulsar para ampliar.

ANTONIO GONZÁLEZ - Madrid - 29/06/2009 01:17

Para más de tres millones de españoles, la televisión ya nunca será igual desde este martes, una vez se active la fase I del Plan Nacional de Transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT).

Más de 50 años después de que Televisión Española comenzara sus emisiones regulares, en 1956, la televisión inicia en España una nueva era de la mano de un cambio tecnológico que muchos profesionales del sector comparan con la llegada, hace casi cuatro décadas, de las retransmisiones en color.

Sin embargo, la TDT supone en realidad una revolución mucho más profunda, ya que al salto en la calidad de la imagen y el sonido hay que sumar la multiplicación de la oferta de canales, la aparición de servicios como el subtitulado o la guía electrónica de programación y la inminente aparición de opciones como la alta definición y la TDT de pago.

Esta primera fase que se inicia a lo largo de la jornada de este martes, y que ya fue anticipada el pasado sábado en Cantabria oriental, comprendía en principio un total de 32 proyectos técnicos que, repartidos por todas las comunidades más Ceuta y Melilla, englobaban al 11,6% de la población (5,1 millones de personas residentes).

Sin embargo, Galicia, País Vasco, Castilla y León y Andalucía no han llegado a tiempo para tener listos sus proyectos de transición, lo que supone que finalmente esta primera fase sólo incluirá, a día 30 de junio, 18 proyectos técnicos que afectarán a 3.027.000 personas, según el Ministerio de Industria.

Se ha establecido una fecha intermedia, el 22 de julio, para cuatro de los proyectos retrasados (entre ellos dos de Andalucía), lo que elevará a 4,3 millones el número de personas que se despedirán de la televisión analógica en esta fase, mientras que los diez restantes, cinco de ellos en Castilla y León, se quedan fin fecha.

Todos los datos indican que el proceso se realizará con normalidad. Según Industria, el 98,5% de la población de la fase I sabe que se va a producir la transición a la TDT y 8,7 de cada diez hogares de las zonas afectadas –8 de cada diez en toda España– ya tienen acceso a los canales digitales. En general, el 31,9% del consumo de televisión en España se hace ya a través de la TDT.

Riesgo de desconexión

En cuanto a la posibilidad de haya personas, sobre todo ancianos, que se queden sin ver la televisión desde el 30 de junio por no haberse adaptado a tiempo, los responsables del Ministerio de Industria y la asociación de operadores Impulsa TDT no creen que vaya a suponer un problema especialmente grave.

El director general de Telecomunicaciones, Bernardo Lorenzo, señala que es difícil saber cuánta gente podría quedarse sin televisión, aunque extrapolando los datos del proyecto piloto del año pasado en Soria se podría hablar de en torno al 1%-2% de la población.

“Alguna gente se quedará fuera porque no se lo haya creído, no haya hecho los deberes o esté de viaje, pero eso en un proyecto tan complejo no es tanto drama, ya que se puede solucionar el problema de forma inmediata”, indica por su parte Andrés Armas, director de Impulsa TDT. "A algunos les pillará el toro, pero no hay que dramatizar", agrega Armas, que recuerda además que para aquellas zonas donde no llegue la TDT está prevista la cobertura a través de satélite.

No faltarán descodificadores

Por otro lado, Jesús Casado, coordinador de la Comisión de Televisión y Radio Digital de ASIMELEC, la asociación que agrupa a la industria de la electrónica, descarta que a partir del 30 de junio puedan faltar descodificadores ante un posible aumento de la demanda.

"Si hay un repunte de la demanda no habría problema; no hay ningún riesgo de desabastecimiento", agrega Casado, que admite que el ritmo de ventas “se ha acelerado desde principios de 2009”.

Derecho Penal I – Derecho Informático.

Realizando una comparación de nuestra cátedra con el Derecho Penal notamos una estrecha relación entre ambas, porque el Derecho Penal regula sanciones para determinados hechos que constituyen violaciones de normas del Derecho y en este caso del Derecho Informático, en materia del delito cibernético, entonces se podría empezar a hablar de Derecho Penal Informático.

Nuestro Código Penal, poco o nada, tipifica los delitos informáticos. Se refiere a ellos de manera general, como en el caso de las operaciones fraudulentas por computadora, este se refiere al influir sobre el resultado de un procesamiento de datos mediante una programación falsa, la utilización de datos falsos o incompletos, la utilización de datos indebidos u otras influencias indebidas sobre el procesamiento.

Estos delitos tienden a proliferar cada vez más, por lo que requieren una regulación especial. Por el momento siguen siendo ilícitos impunes de manera manifiesta ante la Ley.

DELITOS INFORMÁTICOS

I. LOS HECHOS

Entre los días 28 de diciembre de 2001 y 8 de enero de 2002, un ex empleado de la empresa ATI Chile, realizó diversas intromisiones ilegales al servidor de ésta, alterando, dañando y conociendo indebidamente información contenida en éste. Los sitios Web afectados fueron: www.guestbook.cl y www.metabuscador.cl

El imputado era un joven de 19 años, conocido en el Chat IRC con el seudónimo «P0key», el cual habría actuado por «venganza» en contra de la empresa, pues había sido despedido de ésta.

El «cracker» al ingresar ilegalmente a estos sitios, alteró el contenido de éstos, creando una nueva página Web (index.Html) en reemplazo de la existente, que mostraba mensajes ofensivos hacia la empresa e indicaba que el sitio había sido hackeado.

El administrador del sistema informático procedió a efectuar una inmediata auditoría de todos los archivos «LOG» del servidor y pudo comprobar que dichos sitios habían sido víctima de una serie de ataques e intromisiones, además, la eliminación de algunos archivos de auditoría de transacciones de cuentas de FTP, para borrar rastros desde dónde se efectuaban los ataques. Incluso, mientras se realizaban las auditorías, se pudo comprobar que el «cracker» intentaba ingresar al correo electrónico del gerente general de la empresa, hecho que pudo ser controlado a tiempo.

Se pudo comprobar que el 90% de los ataques provenía desde una IP fija, que correspondía a un Ciber Café en el cual el imputado trabajaba como administrador. El resto de los ataques provenía desde cuentas conmutadas de acceso a Internet, fundamentalmente desde el domicilio del imputado.

Una vez iniciada la investigación y presentada la querella criminal por delitos informáticos, el caso tomó especial importancia en la prensa de la ciudad de Talca y entre los usuarios del Chat IRC. Aprovechando este momento, el imputado concurrió en forma voluntaria al diario El Centro de Talca y entregó una entrevista, siendo portada, bajo el título: «Yo soy el ciber pirata». De esta manera lograba la fama y reconocimiento por sus pares, hecho buscado comúnmente entre los «crackers». Incluso ofrecía sus servicios para reparar las fallas de seguridad del sistema.

II. EL JUICIO ABREVIADO

El día fijado para la audiencia de preparación del juicio oral, los intervinientes: Ministerio Público, Defensor Penal Público y Querellante, acordaron proceder conforme al Procedimiento Abreviado. Para ello el querellante tuvo que desistirse de otros dos delitos a fin de cumplir con los requisitos establecidos en el Código Procesal Penal. Una vez realizadas las preguntas de rigor al acusado, la Juez de Garantía señora Marta Asiaín Madariaga, autoriza la realización del juicio abreviado y da la palabra al fiscal para que exponga el caso.

El fiscal jefe de la ciudad de Talca don Carlos Olivos Muñoz, realizó una clara exposición respecto de los hechos, la investigación realizada, todos los medios de prueba reunidos durante ocho meses de investigación y solicitó la aplicación de una pena de 3 años y un día de presidio, por tres delitos informáticos: artículos 1, 2 y 3 de la Ley 19.223.

El querellante, abogado Alberto Contreras Clunes, ratifica todo lo señalado por el fiscal y recalca la gravedad de los delitos imputados, los perjuicios ocasionados a la empresa y el actuar malicioso del acusado. También resalta el hecho que el acusado confiesa su participación en su declaración policial y el jactarse de ello en la entrevista del diario El Centro.

Importante resulta la inclusión de un peritaje informático realizado por la Brigada del Ciber Crimen de la Policía de Investigaciones de Chile. En efecto, se realizó un peritaje a la computadora que ocupaba el acusado en el Ciber Café, como a su computadora personal. Por medio de un sofisticado programa, inaugurado en esta ocasión, se logra recuperar diversos archivos borrados del disco duro de la CPU del Ciber Café. Merece especial atención uno, consistente en un correo electrónico enviado por el acusado a su pareja en el cual le cuenta: «estoy borrando unas («weas») que me pueden comprometer en los asuntos judiciales.», enviado precisamente en la tarde del día anterior al que prestó declaración policial.

En sus conclusiones el peritaje señala que: «El computador en cuestión cuenta con las capacidades técnicas necesarias y los programas adecuados tanto para navegar por Internet como para efectuar daños a sistemas informáticos». En efecto, se pudo determinar que el disco duro contenía 24 programas: «. de uso frecuente por los Hackers, Crackers o Criminales Informáticos».

Finaliza el querellante señalando la importancia que tiene la informática en la actualidad, las potenciales víctimas de este tipo de delitos y los graves perjuicios que se causan a las empresas, pudiendo éstas llegar a quebrar económicamente por el desprestigio que estos delitos le provocan, solicitando la imposición de una pena de cinco años de presidio, en atención a tratarse de reiteración de delitos, contemplados en los artículos 1, 2 y 3 de la Ley 19.223.

Por su parte el defensor penal público don Joaquín Lagos León, alegó indicando que no se encontraba acreditada la participación de su defendido en los hechos, negándole valor a la declaración policial.

Introdujo una novedosa jurisprudencia del derecho norteamericano, en la cual se penaliza a las empresas que ofrecen servicios de seguridad informática y son víctimas de «hackers», puesto que no dan cumplimiento a los servicios ofrecidos.

Trata en detalle las circunstancias personales del acusado, indicando que se trata de un joven autodidacta en computación, de esfuerzo, padre de familia, casado. Solicita la absolución de su representado y en caso de condena, se aplique el mínimo de la escala, esto es, la pena de 541 días de presidio, con el beneficio de libertad vigilada, al no registrar antecedentes penales.

III. EL FALLO

Al finalizar la audiencia, la Juez de Garantía dicta su veredicto: Culpable por los delitos N°1, 2 y 3 de la Ley 19.223, fijando la fecha de la lectura del fallo para el día 11 de abril de 2003.

El fallo consta de 13 hojas en las que pormenorizadamente se analizan todos los medios de prueba, describiendo en forma precisa el actuar delictivo y la forma en que éste se encontraba acreditado.

Al fijar la pena, la Juez advierte que tratándose de reiteración de delitos resulta más beneficioso aplicar una pena única conforme al artículo 351 del Código Procesal Penal. Señala también que lo dispuesto en el inciso cuarto de dicho artículo, es: «una facultad para el Tribunal» en consideración a que el querellante solicitó una pena superior a la del fiscal.

Por otra parte, afirma que: «la entidad de las atenuantes no nos convence, teniendo presente que según quedó establecido se trata de delitos reiterados, por lo que la pena que se impondrá en el grado señalado se considera más condigna con el actuar ilícito del acusado».

En atención a ello aplica la pena de tres años y un día de presidio, que es el mínimo de la escala penal de presidio menor en su grado máximo.

IV. COMENTARIOS

Tratar los Delitos Informáticos es en sí un tema complejo. Sin embargo, la claridad del fallo nos deja plenamente satisfechos que se ha comprendido en toda su dimensión el tipo penal y las consecuencias que de él derivan.

Siendo muchas veces la prueba pericial esencial en el esclarecimiento de los hechos y la participación del autor de estos ilícitos, ella fue cabalmente comprendida y acreditó, más allá de toda duda razonable, la participación culpable del acusado.

La oportuna incautación de la CPU del acusado y del servidor del Ciber Café, además, del análisis exhaustivo dichos equipos; logró precisar con fecha, hora, minuto y segundo cuando se cometieron los ataques, como también el lugar de origen de éstos y el usuario que los realizó.

La oportuna detección de los ataques y las rigurosas medidas de seguridad aplicadas por la empresa, evitaron que los daños y perjuicios fuesen mayores.

La adecuada colaboración entre el fiscal jefe del Misterio Público de la ciudad de Talca señor Carlos Olivos con el abogado querellante y la víctima, lograron diseñar una investigación que a lo largo de ocho meses obtuvo abundantes medios probatorios que incriminaron al imputado.

Siendo éste el primer caso sobre Delito Informático dentro de la reforma procesal penal y la meridiana claridad de los fundamentos en la sentencia condenatoria, se convertirá necesariamente en un obligado precedente.

Es necesario destacar que, más allá del éxito en la resolución del caso, existió una empresa que se atrevió a denunciar el delito, con todas las consecuencias que trajo para con sus clientes y prestigio, algo que por lo general no hacen las víctimas de estos delitos.

Como conclusión final simplemente cabe señalar que en la actualidad existe suficiente tecnología para investigar este tipo de delitos y, mejor aún, es posible sancionar a los autores de estos, erróneamente denominados «hackers», siendo en rigor, simples delincuentes informáticos.

INFORMATICA JURIDICA

Es una ciencia que estudia la utilización de aparatos o elementos físicos electrónicos, como la computadora, en el derecho; es decir, la ayuda que este uso presta al desarrollo y aplicación del derecho. En otras palabras, es ver el aspecto instrumental dado a raíz de la informática en el derecho. Por exigencias científicas, por cuanto un conjunto de conocimientos específicos conllevan a su organización u ordenación, o por razones prácticas que llevan a la separación del trabajo en vías de su organización, se encuentra una serie de material de normas legales, doctrina, jurisprudencia, que han sido catalogadas y ubicadas en diversos sectores o ramas. Dicha ordenación u organización del derecho en diversas ramas, tiene en su formación la influencia del carácter de las relaciones sociales o del contenido de las normas, entonces se van formando y delimitando en sectores o ramas, como la del derecho civil, penal, constitucional, contencioso administrativo, sin poderse establecer límites entre una rama jurídica y otra por cuanto, existe una zona común a todas ellas, que integran a esos campos limítrofes. De manera que esta agrupación u ordenación en sectores o ramas da origen a determinadas Ciencias Jurídicas, que se encargan de estudiar a ese particular sector que les compete. Para analizar esta situación, es necesario mencionar las bases que sustentan a una rama jurídica autónoma, y al respecto se encuentran: · Una legislación especificada (campo normativo). · Estudio particularizado de la materia (campo docente). · Investigaciones, doctrinas que traten la materia (campo científico). · Instituciones propias que no se encuentren en otras áreas del derecho (campo institucional). Concluyo que para el tratamiento de la informática jurídica se requiere la modificación de las normas ya existentes; como las normativas del ámbito del derecho público y administrativo y las concernientes al ámbito privado ya sea en cuestiones de contratos informáticos, compraventa , alquiler, leasing, copropiedad, multi-contratos de compraventa, mantenimiento y servicios; como los distintos sistemas para la protección jurídica de los objetos tradicionales de los Derechos Civiles y Mercantiles; o los delitos informáticos que tienden a configurar un ámbito propio y extenso en el Derecho Penal Actual.

¿EL DERECHO INFORMÁTICO Y LA INFORMÁTICA JURÍDICA SON SISTEMAS INDEPENDIENTES, DEPENDIENTES O INTERDEPENDIENTES?

El derecho informático, ha sido analizado desde diversas perspectivas. Por un lado el Derecho Informático se define como un conjunto de principios y normas que regulan los efectos jurídicos nacidos de la interrelación entre el Derecho y la informática. Por otro lado hay definiciones que establecen que es una rama del derecho especializado en el tema de la informática, sus usos, sus aplicaciones y sus implicaciones legales

Se considera que el Derecho Informático es un punto de inflexión del Derecho, puesto que todas las áreas del derecho se han visto afectadas por la aparición de la denominada Sociedad de la Información, cambiando de este modo los procesos sociales y, por tanto, los procesos políticos y jurídicos. Es aquí donde hace su aparición el Derecho Informático, no tanto como una rama sino como un cambio.

El derecho informático es la otra cara de la moneda. En esta moneda encontramos por un lado a la informática jurídica, y por otro entre otras disciplinas encontramos el derecho informático; que ya no se dedica al estudio del uso de los aparatos informáticos como ayuda al derecho, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones, procesos, relaciones jurídicas que surgen como consecuencia de la aplicación y desarrollo de la informática. Es decir, que la informática en general desde este punto de vista es objeto regulado por el derecho.

Ahora bien, la informática jurídica constituye una ciencia que forma parte del ámbito informático, demostrando de esta manera que la informática ha penetrado en infinidad de sistemas, instituciones, etcétera; y prueba de ello es que ha penetrado en el campo jurídico para servirle de ayuda y servirle de fuente. Por lo tanto, la informática jurídica puede ser considerada como fuente del derecho, criterio propio que tal vez encuentre muchos tropiezos debido a la falta de cultura informática que existe en nuestro país.

Al penetrar en el campo del derecho informático, se obtiene que, también, constituya una ciencia, que estudia la regulación normativa de la informática y su aplicación en todos los campos. Pero, cuando se dice derecho informático, entonces se analiza si esta ciencia forma parte del derecho como rama jurídica autónoma ; así como el derecho es una ciencia general integrada por ciencias específicas que resultan de las ramas jurídicas autónomas, tal es el caso de la civil, penal y contencioso administrativa.

La Informática Jurídica y el Derecho Informático tienen sus propios principios.

Qué modificaciones en los diferentes ámbitos del Derecho relacionados con emisiones televisivas deberían ser propuestas a partir de la transformación en las emisiones de la señal analógicas a la señal íntegramente digital?

La llegada de la televisión digital supone un cambio tan radical como el que supuso el paso del blanco y negro al color. Se trata de conseguir imágenes mejores, pero no se queda ahí, sino que también se van a abrir las puertas a la futura introducción de servicios hasta ahora inimaginables, como la recepción móvil de televisión, la interactividad, la televisión a la carta o los servicios multimedia tan de moda hoy en día con la explosión de Internet.

La concepción de una televisión más eficiente (mayor calidad), ha traído consigo la necesidad de introducir tecnología digital a los sistemas de televisión. La inserción de esta tecnología la podemos visualizar a partir de cómo se trabaja la señal de TV desde su obtención hasta la presentación en la pantalla de los televisores, por lo que se podría decir que existen dos métodos generales para trabajar TV digital a partir del tratamiento de la señal:

La señal análoga de TV es convertida a digital para ser transmitida y posteriormente ser llevada de nuevo a análoga en el receptor, con lo cual aumenta la eficiencia de transmisión y también presenta la posibilidad de añadir nuevas prestaciones.

Un sistema digital propiamente dicho, en el cual la señal es digitalizada antes de su salida de la cámara para su posterior tratamiento y transmisión digital hasta su presentación en el receptor.

Si evaluamos las ventajas que ofrece la TV Digital entre las que podemos citar: confiabilidad, multiplexado más eficiente, miniaturización, manejo de proceso de datos, menos problemas de calibración, mayor complejidad en el manejo de la capacidad, versatilidad y el poseen mayor capacidad de canales nos daremos cuenta que es la forma que más se adapta a los cambios presentes y futuros que se desarrollan en la humanidad.

Además, las comunicaciones digitales se han visto beneficiadas por la tendencia de la industria a utilizar componentes de estado sólido para la construcción de sus sistemas. Estos componentes proporcionan mayor confiabilidad que cualquier otro componente utilizado en sistemas análogos. Gracias a estos componentes de estado sólido, tales como circuitos integrados, el tamaño de los equipos de comunicaciones ha sido tremendamente reducido y como consecuencia el manejo de datos resulta más eficiente que con técnicas analógicas.

Las tendencias modernas en comunicación, son dirigidas a la creación de sistemas cada vez más complejos que son manejados con gran facilidad debido a la digitalización. Esto se debe en gran parte a la gran versatilidad de los sistemas digitales.

Actualmente la TV digital no es ampliamente utilizada en el campo de la televisión comercial debido a ciertos problemas de ancho de banda, pero, sin embargo, estos problemas están siendo superados. La televisión digital en sus inicios ha sido explotada en el campo de las investigaciones aeroespaciales en el estudio de la luna y otros planetas en el cual se prueba a resultado ser exitosa. También ha resultado ser un éxito en las sofisticados sistemas armados de vigilancia y como una forma de defensa para el área militar.

ERA ANALÓGICA LLEGA A SU FIN

Televisión digital es una realidad en Estados Unidos

Transición dejará lugar en las ondas para servicios inalámbricos de Internet.

Hacia 1892, un artículo publicado en un diario norteamericano vaticinaba que con el tiempo se transmitiría por el aire todo tipo de imágenes a través de un “telectroscopio” (nombre acuñado por el medio). Ya han pasado 117 años desde esta profecía y la televisión nuevamente cambiará la historia, ya que hoy las últimas estaciones importantes que siguen transmitiendo con tecnología analógica en Estados Unidos apagarán esas señales, reemplazándolas para siempre por el formato digital.

Para los especialistas, publican el New York Times y el Washington Post, esta nueva era digital traerá mayor definición y mejor calidad de imágenes y sonidos. Además, como esta señal es mucho más eficiente que la analógica, empleada desde hace seis décadas, la transición dejará lugar en las ondas para los servicios inalámbricos de Internet y de comunicaciones de emergencia.

Si bien la llegada del formato digital sitúa a Estados Unidos como el protagonista de uno de los mayores cambios tecnológicos de la historia, sus habitantes parecen no estar tan emocionados puesto que más de alguno no podrá ver su programa favorito a partir del sábado.

NADA QUE VER

Aunque casi la mitad de las 1.760 estaciones de televisión que transmiten a tiempo completo han cesado ya sus transmisiones analógicas, la empresa de sondeos Nielsen calcula que más del 10% de los 114 millones de hogares con televisores, no están preparados para este cambio, cuyo plazo original vencía el 17 de febrero. La Casa Blanca, sin embargo, dio más tiempo tras agotarse los fondos para imprimir los cupones de 40 dólares ofrecidos por el gobierno a fin de subvencionar la compra de cajas convertidoras, cuyos precios oscilan entre los 50 y los 80 dólares.

Justamente son aquellos equipos analógicos antiguos-con antenas incluidas- los que necesitan de estos aparatos. Además, los aparatos con sintonizadores digitales recibirán transmisión, pero los espectadores tendrán que ajustar las antenas y, en algunos casos, instalar unas más poderosas, reveló el Washington Post.

Este camino a la conversión digital, retrasada en dos oportunidades, ha tomado lugar desde hace más de dos décadas y, de acuerdo a la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos, una vez que el sistema se consolide se podría hablar de un costo total cercano a los 4 mil millones de dólares.

Miércoles, 11 de Marzo de 2009

Conatel anuncia liberación de Internet en Paraguay

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) decidió "liberar" Internet en Paraguay, lo que en la práctica significa que las empresas privadas tendrán plena libertad de contratación de enlaces o de capacidades de toda naturaleza a cualquier otro prestador nacional o internacional.

ver más imágenes La información sobre la "liberación" de Internet fue brindada por el titular de la Conatel, Jorge Seall, durante una rueda de prensa. La decisión fue adoptada por el Consejo del ente, cuyos integrantes debatieron por varios meses conjuntamente con funcionarios de otros organismos del estado y representantes de empresas privadas y organizaciones civiles. "Con esta medida los proveedores de servicio podrán comprar sus señales de otras empresas, dejando de lado el monopolio de Copaco", dijo Seall. LA DECISIÓN. Según reza la resolución de Conatel "El prestador tendrá plena libertad de contratación de enlaces o de capacidades de toda naturaleza a cualquier otro prestador nacional o internacional, satelital, por fibra óptica, por radioenlace o por cualquier otro medio disponible o a crearse que le permita cursar el tráfico, así como conectarse, directa o indirectamente, a la red Internet nacional y/o internacional"

EEUU da el "apagón analógico" y comienza reinado de la tv digital

Luego de seis décadas de utilizar la tecnología analógica, los canales de televisión de EE.UU. comenzarán este viernes a transmitir exclusivamente señales digitales en un "apagón analógico" que posiblemente deje sin servicio a más de un millón de hogares que no estaban preparados para el cambio.

11:00 | Washington, EFE-AP A partir de la medianoche (04.00 GMT del sábado), esos canales transmitirán solo señal digital tras años de demoras y campañas destinadas a preparar a la población para el cambio. En ese momento dejarán de funcionar todos los aparatos con una antena de techo o una antena fijada al aparato análogo a menos que sus propietarios hayan conseguido una caja convertidora, comprado un televisor con sintonizador digital o estén conectados a un servicio de cable o satélite. La Comisión Federal de Comunicaciones puso a 4.000 operadores a la espera para recibir llamadas de televidentes confundidos, y estableció varios centros de demostración en diferentes ciudades. Grupos de voluntarios y agencias de gobiernos locales estaban ayudando a ancianos a conectar convertidores digitales que permitirán seguir el funcionamiento de televisores viejos. Una encuesta patrocinada por emisoras indicó que los estadounidenses están al tanto de la cancelación de las transmisiones analógicas, gracias a un año de constantes anuncios por televisión. Pero muchos ignoran en qué consiste exactamente el cambio, o qué se necesita hacer para sintonizarse con la televisión digital. El cambio no afecta a los aparatos de televisión conectados con cable o con satélite. Televisores digitales más nuevos, que reciben la transmisión a través de antenas, y televisores más viejos conectados con cajas de conversión, no tendrán problemas, pero tendrán que ser puestos a cero para volver a hacer un "escaneo" de las ondas radiales, a fin de localizar estaciones que el viernes se trasladan a nuevas frecuencias. Según fuentes de la industria, a partir de ese momento los que posean el sistema digital verán mejorada la imagen y tendrán, además, una mayor oferta de canales. Las cajas sintonizadoras de la señal digital tienen un costo de entre 50 y 80 dólares. Pero, según el diario The Washington Post, el cambio dejará a oscuras a unos tres millones de hogares que dependen de un aparato de televisor análogo y no realizaron el cambio. En su página de Internet el diario indicó que se trata principalmente de hogares rurales, de bajos recursos u ocupados por gente con escaso conocimiento de inglés. Según el diario, lo anterior se debe a una campaña para la transición que fue mal dirigida y descoordinada. Añadió que un programa federal que debía subsidiar la compra de las cajas convertidoras se quedó sin dinero y que no se informó debidamente la necesidad de contar con equipos adicionales para recibir la televisión digital. "Los problemas para esa gente serán mucho mayores de lo que se había previsto", dijo a The Washington Post John Carey, profesor de comunicaciones de la Universidad Fordham. EFE

Que implicancias jurídicas, sociológicas, y políticas han de tener las modificaciones en el servicio de provisión de Internet, según las nuevas pautas de la COPACO?

Copaco era el único operador que hasta el momento tenía acceso a la red internacional, ya que la Ley 642 de Telecomunicaciones establecía, solamente las empresas operadoras de telefonía fija tendrán el derecho de ser operadoras de Internet a nivel local. Las demás empresas existentes en el mercado compran a precio mayorista de Copaco, y redistribuyen a sus respectivos clientes. Luego de varios intentos de desmonopolización de dicho servicio se creó al fin un nuevo reglamento establece que se elimina el monopolio de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones sobre la conexión internacional, iniciándose una nueva era del sector en el Paraguay.

De ahora en más, de acuerdo con la última resolución de la CONATEL, se aprobó el Reglamento de los servicios de Acceso a Internet y Transmisión de Datos. Dentro del mismo documento se establece que “el prestador tendrá plena libertad de contratación de enlaces o de capacidades de toda naturaleza a cualquier otro prestador nacional o internacional, satelital, por fibra óptica, por radioenlace o por cualquier otro medio disponible o a crearse que le permita cursar el tráfico, así como a conectarse, directa o indirectamente, a la red Internet nacional y/o internacional”.

De esta manera, las empresas ya no se ven obligadas a adquirir la señal a través de Copaco, rompiéndose el monopolio ejercido por la empresa estatal.
Inicialmente, esto debería permitir que los precios se reduzcan y la velocidad de conexión de los usuarios aumente sustancialmente; claro está, que ahora la pelota está en cancha de las empresas que inviertan de manera a que aumente la penetración de Internet en el país. Actualmente, el índice es de 4,5% sobre más de 6 millones de habitantes.

Existe la gran posibilidad de que se creen puestos de trabajo tras la medida tomada, la liberación de Internet. Recordemos que según un informe elaborado el año pasado por el Banco Mundial, se podrían crear 50.000 puestos de empleo directo en un plazo de 10 años, tras la liberación del servicio.
Viendo de otro punto de vista debemos tomar en cuenta que a Internet, en Paraguay, se incorpora sólo una elite nacional que vive fundamentalmente en la capital, que accede a telefonía, puede comprar computadora, usarla, y comprar los accesorios necesarios a estos fines. Asimismo, una elite de cierto nivel cultural. No obstante, los servicios se están extendiendo a otros sectores de la población.

La existencia de cabinas telefónicas en distintos puntos de la ciudad capital y algunas del interior, está favoreciendo la extensión de Internet a una mayor parte de la sociedad.

Actualmente se ha impulsado a la introducción de la Internet en la educación formal, especialmente en Universidades y establecimientos educativos privados. También ha influido en una mayor difusión de Internet la visión progresista de algunas empresas para aprovechar las posibilidades que la tecnología proporciona, como una forma de hacer publicidad, facilitar el trabajo, ligada con un nuevo espacio para mercados potenciales. No obstante, estos esfuerzos aún no son suficientes.

Las reparticiones del estado no tienen fácil acceso a instalaciones de Internet por vía de conexiones satelitales, por antenas, ni otras. El estado, antes bien, es uno de los menos comunicados a través de nuevas tecnologías.

Dentro del importante uso de Internet por las organizaciones de la sociedad civil, cabe esperar que el cambio socio-cultural que propugnan, en su mayoría, tenga éxitos dentro de una sociedad aislada, que necesita modernizarse.

Los cibercafés y los espacios virtuales en algunos de los principales centros comerciales de Asunción, pueden constituir otro de los mecanismos de acceso a las nuevas tecnologías, por mayor número de personas, especialmente jóvenes, en el futuro.

No obstante, para las personas, en Paraguay, no es tan fácil estar conectadas. No implica sólo un contexto familiar, una socialización específica, un entorno sociocultural, cierto nivel económico solamente. Es también un problema de contexto nacional, de nivel de desarrollo en telecomunicaciones del país, y un problema de costos de las nuevas tecnologías a nivel internacional en una economía no dolarizado, con una moneda muy subvaluada.

Una experta en telecomunicaciones, refirió que los mayores problemas en Paraguay, para acceder a Internet, son: la poca existencia de líneas telefónicas - 5 por habitantes, el menor de América del Sur, ya que Bolivia posee casi 6 líneas por habitante -, las malas conexiones telefónicas, el problema de la intermitencia de la electricidad. Existen problemas tal como lo es el alto costo que implica comprar una computadora - sobre todo si es portátil - e incorporar Internet (En Paraguay una computadora portátil cuesta 2000 dólares aproximadamente, y el sueldo básico es de menos de 150 dólares. Internet no está popularizado, se instala por línea telefónica, y los servicios (servidores) ascienden aproximadamente a 30 dólares mensuales, a lo que debe agregarse el gasto de teléfono. El precio de Internet por vía de conexión por antena es de 90 a 100 dólares mensuales. (JICA-STP: 2000).

El sector rural es el menos conectado del país, por que es el que tiene menor acceso a líneas telefónicas e infraestructura en comunicaciones. Además, las conexiones vía satélite, que realmente afectan brechas entre las personas hoy - ya que favorecen encontrar mayores oportunidades en la Web - se dan en mayor medida dentro de la capital, Asunción, y en determinados casos personales, centros de investigación, o algunos lugares muy puntuales del estado que tienen conexión.